（原标题：中办、国办发布对于数字贸易改变更动发展的见解）

数字贸易是数字经济的弥留构成部分，已成为国际贸易发展的新趋势和经济的新增长点。为促进数字贸易改变更动发展，经党中央、国务院应承，现建议如下见解。

一、总体要求

相持以习近平新期间中国脾气社会主义想想为指导，深刻贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完好准确全面贯彻新发展理念，相持稳中求进责任总基调，服务构建新发展形态，效劳推动高质地发展，统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，促进实体经济和数字经济深度会通，促进数字贸易改变更动发展，为塑造对外贸易发展新动能新上风，加速诞生数字中国、贸易强国作出更大孝顺。

按照更动为要、安全为基，扩通达放、配合共赢，深化改变、系统治理，试点先行、要点碎裂的原则，促进数字贸易改变更动发展。主要主义是：到2029年，可数字化托付的服务贸易领域稳中有增，占我国服务贸易总数的比重提高到45%以上；数字贸易基础设施布局进一步完善，妥当数字贸易发展的体制机制基本建立，数字领域对外开放水平大幅提高，与国际高尺度经贸章程对接全面加强。到2035年，可数字化托付的服务贸易领域占我国服务贸易总数的比重提高到50%以上；有序、安全、高效的数字贸易治理体系全面建立，轨制型开放水平全面提高。

二、支撑数字贸易细分领域和谈判主体发展

（一）积极发展数字家具贸易。加强数字期骗场景和模式更动，擢升数字内容制作质地和水平，栽植拓展跨境数字托付渠说念，擢升国际竞争力。

（二）络续优化数字服务贸易。促进数字金融、在线阐扬、烦懑医疗、数字化托付的专科服务等数字服务贸易更动发展，擢升品牌和尺度影响力。发展云外包、平台分包等服务外包新业态新模式，推动服务外包加速数字化转型。

（三）淘气发展数字技巧贸易。加强要津中枢技巧更动，加速发展通讯、物联网、云盘算、东说念主工智能、区块链、卫星导航等领域对外贸易。

（四）推动数字订购贸易高质地发展。饱读动电商平台、谈判者、配套服务商等各样主体作念大作念强，加速打造品牌。鼓舞跨境电商概括测验区诞生，支撑“跨境电商+产业带”发展。鼓舞数字领域表里贸一体化。

（五）栽植壮大数字贸易谈判主体。栽植一批具有较强更动才智和影响力的数字贸易领军企业。积极栽植外向度高、具有独到竞争上风的中微型数字贸易企业。构建大中小企业互相促进、协同发展的致密生态，打造具有国际竞争力的数字产业集群。支撑数字平台企业有序发展，在引颈发展、创造服务、国际竞争中阐扬积极作用。

三、鼓舞数字贸易轨制型开放

（六）放宽数字领域商场准入。完善准入前国民待遇加负面清单不休模式，推动电信、互联网、文化等领域有序扩通达放，饱读动外商扩大数字领域投资。深刻破除商场准入壁垒，提高数字贸易领域外商投资企业在境内投资运营便利化水平。

（七）促进和标准数据跨境流动。健全数据出境安全不休轨制，完善干系机制武艺，标准有序开展数据出境安全评估。在保险弥留数据和个东说念主信息安全的前提下，建立高效便利安全的数据跨境流动机制，促进数据跨境有序流动。

（八）打造数字贸易高水平开放平台。高尺度诞生数字服务出口平台载体，打造数字贸易聚积区。主动对接国际高尺度经贸章程，饱读动数字领域各样改变和开放规范在有条目的数字服务出口平台载体、解放贸易测验区息争放贸易港开展先行先试和压力测试。阐扬好中国国际入口展览会、中国国际服务贸易来往会、全球数字贸易展览会等平台作用，鼓舞数字贸易领域交发配合。

四、完善数字贸易治理体系

（九）积极参与数字贸易国际章程制定。积极参与宇宙贸易组织、二十国集团、亚太经合组织等多双边和区域数字贸易干系章程制定，营造开放、公说念、公道、非敌对的数字发展环境。积极鼓舞加入《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）和《全面与朝上跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）进度。参与应酬经济数字化国际税收章程制定，探索建立税收利益分派愈加合理、税收包袱愈加公说念的数字贸易干系税收轨制。参与团结国国际贸易法委员会、国际并吞私法协会和海牙国际私法会议数字经济商事章程谈判。

（十）深化数字贸易国际配合。推动建立数字领域国际配合机制，加强东说念主工智能、大数据、跨境结算、挪动支付等领域国际配合，深化数字基础设施互联互通。加强与东友邦家、中亚国度、金砖国度、上海配合组织成员国等数字贸易配合。

（十一）加速构建数字信任体系。加速数字贸易认证体系诞生，促进数字信任前沿技巧的开导更动与期骗践诺，栽植数字信任生态。推动数字文凭、电子签名等国际互认。饱读动数据安全、数据金钱、数字信用等级三方服务机构国际化发展。

（十二）加强数字领域安全治理。优化调养不容、欺压收支口技巧目次。络续推动全球数字技巧、家具和服务供应链开放、安全、踏实、可络续。阐扬各样专科法院法庭作用，推动数字领域国际商事争端不休机制多元化发展。

五、强化组织保险

（十三）加强组织带领。相持和加强党对数字贸易责任的全面带领。各级党委和政府要结合本色握好本见解贯彻落实，完善干系体制机制，为数字贸易发展提供有劲保险。商务部要充分阐扬牵头作用，加强统筹协长入督促指导，推动变成数字贸易改变更动发展的责任协力。各地区可因地制宜制定数字贸易发展干系配套文献。

（十四）健全法律端正和尺度。鼓舞数字贸易领域干系立法，统筹鼓舞国内法治和涉外法治。饱读动有条目的场所出台数字贸易场所性端正。加强数字贸易尺度化技巧组织诞生，加速数字贸易领域尺度制定改变。

（十五）建立完善统计体系。建立健全数字贸易统计监测预警体系，当令发布数字贸易统计数据。支撑与干系国际组织、要点国度及商议机构开展统计调换与配合。编制发布中国数字贸易发展阐明和干系指数，擢升全球服务水平。

（十六）加强多渠说念支撑保险。加强数字技巧研发支撑，促进效果迁徙及与其他行业的会通更动发展。充分阐扬服务贸易更动发展带领基金作用，带动社会本钱投资数字贸易领域。

（十七）加强学问产权保护。商议构建数据学问产权保护章程。加强对源代码、算法、加密密钥、生意奥密以过头他专有信息的法律保护。加速推动数字家具符号化。加强数字贸易领域学问产权全球服务。加强波及数字贸易的商标注册和保护。拓宽学问产权国外维权和争议不休渠说念。

（十八）强化东说念主才才略复旧。加强数字贸易干系培训，提高带领干部专科修养。阐扬数字贸易各人作用，加强干系表面与推行商议。支撑高级学校成就数字贸易干系学科。更动数字贸易东说念主才培养模式，加强拔尖更动东说念主才培养，深化校企、政企配合，支撑企业加强专科东说念主才培训。