祝屋巷位于惠州市惠城区江南街说念kaiyun网页登陆入口，因明代“江南四大才子”之一祝枝山而得名，坐拥千年东说念主文底蕴，毗邻5A级景区惠州西湖。曾几何时，这条肩负历史文脉传承与旅游街区发展双重职业的街巷，濒临着环境参差、社区治理复杂等诸多挑战。

如今，祝屋巷积极探索“三个一”治理模式，走出了一条构建社区治理共同体的新旅途，成为惠州党建引颈下层治理的示范样板，灵验破解治理勤快，为街区品性栽植营造了致密环境。祝屋巷不仅成为“网红打卡点”，2025年春节本领迎来客流岑岭，管待旅客超38万东说念主次，并在本年3月获评国度级旅游舒服街区，印证了传统街区通过治理翻新杀青历史底蕴与当代活力联合共生的可行旅途。

翻新

多元协同治理推动文旅街区焕新升级

看成老城区中枢区域，江南街说念濒临老旧小区密集、弱势群体基数大等治理勤快，城市不断与社区治理职业两头三绪。其中，又以祝屋巷社区为典型代表，呈现出“三多三少(弱势群体多、个体企业多、老旧小区多，服务力量少、世界资源少、举止空间少)”的复杂特征。

祝屋巷社区面积为0.5往常公里，常住东说念主口3959户共10550东说念主，60岁以上老东说念主约2000东说念主，低保、舛误东说念主士等弱势群体383东说念主，个体工商户292家，无物业老旧小区19个，社区管当事人说念主员仅有10名。此外，祝屋巷社区不少老旧小区长期处于“无物业”不断景色，世界环境爱护、设施修缮、安全保险等职业鼓舞难度大，社区治理窘境愈发突显。

时间倒回2020年祝屋巷文旅街区方式变嫌初期，投资方、商户、住户三方诉求交汇碰撞，街巷更新存在一定的难度与压力。江南街说念党工委成立祝屋巷文创街鸠合党支部，将辖区内30多名街区企业、商铺、住户党员拧成“一股绳”，破解街巷变嫌堵点。有业主无偿腾出200余往常米临街商铺，免费为变嫌职业专班提供办公用房。

与此同期，党支部牵头成立自治自管组织——祝屋巷文旅协会，翻新吞并商户不断、吞并双外宣传、吞并提供服务，带动大众自治。

“文旅街区并不是由政府吞并收购变嫌的，而是通过政企民多方协同鼓舞。”祝屋巷社区党委副通告杨惠萍先容，祝屋巷文旅街区探索出了一条多元主体参与的“微变嫌”特质旅途：政府主要雅致世界设施与世界空间的举座规画和打造；住户则自主变嫌自有房屋用于出租，周转闲置资源；部分大型企业通过收购房屋，进行吞并不断，杀青资源的优化建树。这种模式既保险了街区举座风貌的配合，又充分推崇了阛阓活力，各方上风互补，推动文旅街区焕新升级。

如今走进祝屋巷文旅街区，干净整洁的街说念两旁，特质店铺林立，商铺门前的“党员示范店”牌匾绝顶细心。党员商户带头亮身份、践情愿，商家诚信斟酌，社区治理息争有序。刻下，街区打造了22家“党员示范店”“党群连心店”，为旅客提供急救药箱、wifi、茶水、食物加热等暖心折务。

亮点

保举巷长、楼栋长

引发市民治理怜惜

“祝屋巷社区中，文旅街区举座呈‘一街十巷’形态，不同于传统小区配备了老到的物业不断体系及成立业委会，这里街巷纵横、业态多元，在社区治理层面有更为复杂的挑战。”杨惠萍先容，恰是基于这一情况，社区通过“一体化”联动机制，栽植社区服务的品性遵循。同期，社区还建立了党员“巷长制”，成立楼栋长服务队，保举热心党员、住户为巷长、楼栋长，化身“行走的斡旋员、办事员、宣传员”，东跑西奔齐集民心、化解矛盾。

“街坊们遭受下水说念堵塞、邻里纠纷，径直找我这个‘迁徙服务台’，小事不出巷就能惩办！”退休党员卢耀海笑着说说念。这位年过七旬的老东说念主，已在祝屋巷生涯三十余载。往常，他从未想过祝屋巷会在短短几年间成为“网红打卡点”。更令他惊喜的是，古稀之年的我方，竟成为祝屋四巷的“大家长”——巷长。

除了成立巷长，祝屋巷社区还在无物业老旧小区成立自管小组，推论治理力量，杀青服务提质。“往常小区没物业，垃圾乱堆没东说念附近，当今自管小组带着大家定例矩、解勤快，环境盖头换面！”祝屋巷社区外侨办寝室小区的住户陈大姨说。自从成立自管小组、制定划定后，小区环境整洁了，大家取得感、幸福感、安全感也栽植了。自管小组还将小区泊车资看成集体资金，规模刻下杀青用度结余13681.87元，将用于小区的保安保洁、泊车不断、绿化养护、公用设施维修等服务。

据了解，祝屋巷社区的变嫌杀青零上访、零投诉、零攀比、零争吵的“四零”意见，居住环境和营商环境显赫栽植。

意见

打造全龄友好未来社区

破解长效运营勤快

在握续栽植治理遵循的进度中，祝屋巷社区还在赓续翻新打造“一站式”服务平台，为社区住户提供更万般化的生涯服务。

昨年10月，祝屋巷社区细目为惠州首批未来社区试点之一，以党群服务中心为中枢，打造一条好意思好生涯街区，开导“老有所终、幼有所乐、邻里轻柔”的全龄友好未来社区。本年3月，未来社区迎来了全新变化，各项设施方式启用，为社区“一老一小”打造温馨港湾，并为后生群体提供了盛大发展六合，以盖头换面的样子，为城市社区治理提供翻新样本。

江南街说念干系雅致东说念主暗意，“三个一”治理模式通过强化党建引颈一中枢、建立“一体化”联动机制、打造“一站式”服务平台，灵验惩办了祝屋巷社区服务力量少、举止空间少、矛盾隆起、住户参与社区治理积极性不高级问题，江南街说念在开导未来社区的经过中，也进一步丰富了“三个一”治理模式的内涵。

接下来，为破解未来社区可握续运营勤快，江南街说念在政社联动方面，加强与讲授、卫健、规则等部门对接，争取资金资源和志愿者下千里；在东说念主才培育方面，培育孵化社会组织，壮大社会职业者军队，为大众提供更暖心、贴心折务；在增资创收方面，引入社区合股东说念主，愚弄世界空间发展托育、养老产业，社商联动丰富服务场景，加多社区斟酌性收入。　　

微评

从“无东说念附近”到“共同治”

翻新治理激活古街内生能源

祝屋巷的蝶变之路，为破解老旧社区治理勤快提供了鲜嫩样本。面对“三多三少”困局，其以党建为纽带构建多元共治生态，展现了下层治理的巧念念。其以“微变嫌”缝合历史文脉与当代需求，让住户在熟悉的老街巷中享受当代化便利，也让旅客千里浸于“古韵更生”的独到体验。从“无东说念附近”到“共同治”，从“脏乱巷”到“网红街”，江南街说念祝屋巷用“三个一”治理模式评释注解：下层治理不是简便的资源堆砌，而是通过翻新激活内生能源。　　

统筹：刘辉龙 董淑云

采写：南齐记者 李晓慧kaiyun网页登陆入口